Аналитика каналаMaxТемник

Первые киевские ласточки всё активнее защебетали на тему устранения первопричин кризиса, приведшего к СВО. 2 октября депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в списке террористов и экстремистов) предложил дать сигнал о готовности обсуждать нейтральный статус Украины. А также вопросы русского языка, церкви и исторической памяти. За что был тут же внесён на террористический сайт «Миротворец». Сегодня другой нардеп — Анна Скороход — ещё чуть-чуть подвинула «окно Овертона» в том же направлении. Внесла в Верховную Раду законопроект о внесении соответствующих изменений в Конституцию для закрепления нейтрального статуса Украины. На данный момент в основном законе страны зафиксирован курс на вступление в НАТО и ЕС. Ни туда, ни туда бывшую советскую республику брать никто не торопится. Зато этот выбор уже привёл к разрушению экономики, потере территорий и демографической катастрофе. Теперь Скороход предлагает оставить только курс на ЕС, убрав упоминание НАТО. Прогресс налицо, но инициатива выглядит скорее полумерой, способной разозлить лидеров режима, но не тянущей, чтобы однозначно снять критические противоречия. Когда в 2014 году начинался Минский процесс, Москва не возражала против движения Украины в Евросоюз без вступление в военный блок НАТО. Однако сейчас многое изменилось. НАТО переживает кризис, а руководители Еврокомиссии открыто выступают за придание объединению оборонительного характера. То есть, может так произойти в обозримой перспективе, что ЕС из экономической конфедерации превратится в милитаризованную федерацию мало чем отличающуюся от НАТО. В таких условиях предлагаемый конституционно закрепленный нейтралитет окажется нивелированным внутриблоковыми требованиями ЕС. А значит не будет работать — просто из-за противоречия другим нормам Конституции. То есть, политический дрейф части украинских элит, хотя и происходит в правильном направлении, но пока выглядит недостаточным.

В России появится отдельный федеральный закон о ДОСААФ. Его проект подготовило Минобороны. Документ жёстко фиксирует статус структуры как «общественно-государственной организации», встраивая её в вертикаль Минобороны и наделяя колоссальным имущественным комплексом. Генезис указанной структуры интересный. В советское время ДОСААФ (и его предшественник ОСОАВИАХИМ) выступал хребтом милитаризованной культуры. В 1990-е и 2000-е годы структура пережила период стихийной коммерциализации. Организация выживала за счёт платных автошкол и сдачи в аренду аэродромов с тирами, что нередко сопровождалось скандалами вокруг отчуждения недвижимости. Нынешний законопроект представляет собой акт масштабной ренационализации. Государство в лице военного ведомства и Росимущества берёт под жёсткий контроль все активы организации: вводится специальный механизм передачи федерального имущества и запрет на его свободное отчуждение. В целом, функционал переводится на строгие государственные рельсы для подготовки кадрового резерва.

Визит Си Цзиньпина в Вашингтон к Дональду Трампу завершился предсказуемо: обилие протокольных церемоний принесло минимум реальных договорённостей. Главным и единственным практическим итогом саммита стало лишь продление хрупкого торгового перемирия на два месяца, в то время как на закрытые переговоры по ключевым проблемам в Овальном кабинете было выделено всего полчаса. Причина такой содержательной скудости кроется во взаимном нежелании идти на стратегические уступки в условиях глобального соперничества. Обе стороны считают, что время работает на них, поэтому предпочитают избегать эскалации. В данный момент лидерам выгоднее тактическая стабильность: Трампу она необходима на фоне выборов в Конгресс и напряжённости вокруг Ирана, а Си Цзиньпину — для укрепления собственной вертикали власти перед очередным продлением полномочий. Можно сказать, что прошедшая встреча зафиксировала дипломатическую паузу, которая даёт обеим державам возможность накопить силы для будущего, более жёсткого противостояния.

Шолбан Кара-оол всё-таки получит мандат депутата Государственной думы. Нынешняя неделя у парламента — региональная, а на ближайшем пленарном заседании 13 октября нижняя палата рассмотрит вопрос сложения полномочий Ириной Елифёровой. Образовавшийся вакантный мандат, по информации РБК будет передан экс-главе Тувы. Стоит отметить, что подобный сценарий выглядит весьма комфортным для руководства «Единой России» и кураторов политического процесса. Поскольку позволил весьма политкорректно расшить головоломку — как распределить руководящие должности в девятом созыве, чтобы никого не обидеть. В предыдущем созыве Шолбан Валерьевич был вице-спикером. Согласно сложившейся практике эти посты принято сохранять за занимавшими их ранее персоналиями. Однако сложившийся статус-кво нарушил бы другой порядок, согласно которому все зампреды Правительства, переходя в Госдуму, получают аналогичный статус. Соответственно, Виталий Савельев мог бы стать первым вице-премьером, оказавшимся в Госдуме с понижением. Однако коллизия внутри красноярской группы федерального списка ЕР позволила элегантно выйти из тупика. Кара-оола притормозили на несколько дней на старте созыва. Этого времени хватило, чтобы утвердить новую структуру. И только после завершения процедуры обнаружилась калитка, через которую стало возможным вернуться в парламент представителю весьма влиятельного в прошлом политического клана. Формально представительство соблюдено, но его уровень понижен. Причём, не нарочно, а по стечению обстоятельств, что позволяет сохранить лицо.

Стартующее завтра голосование выглядит как ещё один фронт противостояния с Западом. Это напрямую следует из сегодняшнего доклада председателя ЦИК Эллы Памфиловой о готовности избирательной системы. Дуэтом с ней о том же заявила сегодня и официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Памфилова охарактеризовала условия, в которых пройдут выборы как экстремальные, по причине ополчения против нас «злобного западного мира». Реальность наглядно подтверждает эти слова. Сегодня от удара БПЛА погибла председатель УИК в Токмаковском районе Запорожской области Елена Астанина. Также Элла Александровна продемонстрировала враждебную спецпропаганду — листовки, распространяемые с украинской стороны на территориях Донбасса и Новороссии. Но речь идёт не только о прифронтовых территориях. По словам Памфиловой, в каждой УИК будет присутствовать ответственный за предотвращение провокаций. То есть ожидается активное применение к гражданам методов социнжиниринга для склонения их к акциям, направленным на срыв процесса голосования. Вне пределов России избирательные участки в западных странах также ощущают прессинг. Мария Захарова сообщила о готовности дипкорпуса обеспечить зарубежную часть выборов вопреки попыткам Запада их сорвать. Налицо очевидная цель всей перечисленной враждебной деятельности — отпугнуть граждан от посещения избирательных участков для максимального снижения явки. Невысокая явка необходима, чтобы позднее оспорить репрезентативность итогов. Соответственно, высокая явка станет победой России. Созвучный посыл прозвучал и во вчерашнем обращении к стране Президента Владимира Путина.

В обществе есть запрос на снижение возраста уголовной ответственности, пишет ВЦИОМ. По их данным, 53% россиян поддерживают идею наказывать подростков уже с 12 лет (сейчас с 16 лет, в особых случаях с 14 лет). Ранее с такой идеей выступали депутаты ГД и силовики. Сама же инициатива выглядит сомнительной. Мы как-то упоминали один датский эксперимент. В 2010-2012 годах минимальный возраст уголовной ответственности был временно снижен с 15 до 14 лет с целью сдерживания потенциальных малолетних преступников. В итоге выяснилось, что преступлений меньше не стало. Зато появилось больше молодых рецидивистов. То есть у ранней криминализации получился не профилактический эффект, а криминогенный. Других подобных экспериментов не очень-то и много. Однако ещё меньше фактов в поддержку инициативы «раньше накажем — будет лучше».

России выгоден левый бразилец, но ему угрожает правый. В Бразилии стартовали президентские выборы. Опросы показывают минимальный разрыв между действующим левым президентом Лулой да Силвой и правым сенатором Флавио Болсонару, что повышает вероятность второго тура. При этом кандидаты предлагают диаметрально противоположные не только экономические, но и внешнеполитические модели развития страны. В оптике российских интересов сохранение у власти Лулы да Силвы выглядит предпочтительным сценарием. Действующий президент ориентирован на укрепление БРИКС и развитие многополярного мира. Флавио Болсонару, напротив, выступает явным фаворитом Вашингтона. Его команда делает ставку на стандарты ОЭСР и уже допускает пересмотр целесообразности дальнейшего нахождения Бразилии в БРИКС. Подобный дрейф полностью укладывается в логику США по вытеснению геополитических конкурентов из Латинской Америки. Соответственно, возможный приход к власти правых может ударить по российско-бразильским отношениям. На кону товарооборот почти в $11 млрд, где Россия выступает критически важным поставщиком удобрений и дизельного топлива для бразильского рынка. Победа Болсонару-младшего способна заморозить обсуждение механизмов упрощения таможенных процедур между нашими странами и в целом изменить глобальный баланс сил в пользу американской администрации.

В Правительстве обсуждают введение нового сбора с авиабилетов: до 500 рублей за внутренний рейс и до 1 тыс. рублей за международный. Деньги пойдут на поддержку лизинга и эксплуатации новых российских самолётов: их себестоимость сейчас заметно выше, чем у аналогичных западных бортов. При нынешнем пассажиропотоке сбор может принести 70–85 млрд рублей в год. С экономической точки зрения у такого решения есть слабое место. Часть пассажиров в ответ на подорожавшие билеты просто не полетит — отменит поездку или выберет поезд. А значит, эти люди не купят билет, не остановятся в гостинице, не потратятся в поездке. То есть никто в этой цепочке не получит с них ни рубля, включая само государство в виде налогов. Таким образом, узкий сбор с конкретного продукта рискует не просто ударить по карманам пассажиров, но и частично «съесть» собственный квазиналоговый эффект за счёт снижения самого трафика, который планировалось обложить.

МИД фиксирует резкий рост числа африканских студентов в России — за несколько лет их количество удвоилось и превысило 37 тысяч. Примечательно изменение географии: основной приток теперь абсорбируют региональные вузы Казани, Томска и Новосибирска. Однако этот тренд рождает скрытое институциональное напряжение между экономическим и внешнеполитическим блоками. Логика дипломатов строится на концепции классической «мягкой силы»: обученный студент обязан вернуться в Африку, чтобы формировать лояльные элиты и стать лоббистом российских интересов на глобальном Юге. Социально-экономический блок смотрит на ситуацию иначе: адаптированный выпускник технического вуза рассматривается как качественный трудовой ресурс, необходимый для покрытия кадрового голода внутри РФ. Возникает управленческий парадокс — государству сложно одновременно вернуть специалиста на родину ради геополитики и оставить его в стране ради экономики. Но, думаем, найдётся инструмент для разрешения ситуации.

США впервые официально признали факт размещения наступательного оружия в космосе. Это заявление служит сигналом: дипломатические усилия по демилитаризации космического пространства в рамках ООН де-факто признаны мёртвыми. Начинается эпоха открытого вооруженного сдерживания на орбите. Смена риторики приведёт к ускорению орбитальной гонки вооружений. Причём в условиях полного отсутствия понятных правил игры. В ядерную эпоху потребовались десятилетия и Карибский кризис, чтобы выработать механизмы деэскалации в виде «красных линий» и каналов прямой связи. В космической сфере таких предохранителей сейчас нет. Из-за этого риск фатальной эскалации на фоне банального технического сбоя или столкновения с космическим мусором, которое примут за вражескую атаку, критически высок. Тем не менее, в новой реальности, думаем, сформируется свой фактор сдерживания. Если ядерный паритет исторически строился на страхе физической гибели человечества, то космическое сдерживание будет базироваться на страхе тотального инфраструктурного коллапса мировой экономики. Применение кинетического оружия на орбите неминуемо вызовет «синдром Кесслера» — цепную реакцию столкновения обломков, которая сделает ближний космос непригодным для использования на десятилетия. В этом кроется главный парадокс: ни одна из сторон не сможет победить в гипотетической космической войне. Уничтожив аппараты противника, атакующая сторона из-за образовавшегося облака осколков неизбежно потеряет и свои собственные.