MaxТемник

Минюст разработал проект поправок, закрепляющий в правовом поле статус «общественно-государственных» объединений. Суть инициативы сводится к тому, что организации с участием государства будут создаваться по решению Президента или Правительства, а в их руководстве становится обязательным присутствие чиновников с правом контроля за ключевыми решениями. С точки зрения административной логики шаг вполне понятный: это попытка упорядочить работу более чем 700 уже существующих подобных структур, систематизировать их отчётность и повысить прозрачность расходования выделяемых им ресурсов. Однако у такого плотного институционального скрещивания госаппарата и третьего сектора есть неочевидные системные риски. Базовая функция традиционных общественных объединений заключается в том, чтобы работать своеобразными «датчиками боли» — оперативно сигнализировать о тех социальных проблемах на местах, которые власть в силу своих масштабов может не замечать. Встраивание НКО в жёсткую вертикаль неизбежно ломает этот механизм обратной связи. Представители власти, входящие в руководство общественно-государственной организации, объективно не заинтересованы в трансляции наверх негативной повестки или информации о собственных недоработках. В результате такие объединения будут генерировать преимущественно позитивные и сглаженные отчёты. А значит реальность исказиться.

Ну это закономерно, если учесть обстоятельства, о которых мы недавно писали. «Пушечным мясом» иностранцы быть не желают.

На состоявшемся экстренном заседании Совбеза ООН, инициированном РФ по поводу террористической атаки на колледж в Старобельске Василий Небензя заявил о глумлении над жертвами со стороны европейских представителей. Российский постпред добавил, что ему стыдно за европейцев, стыдливо умалчивающих возраст жертв и пострадавших. Фактически речь идёт о том, что жителей Донбасса не считают людьми, подытожил он. К сожалению, дипломатические нормы не позволяют называть вещи своими именами. Но в целом Небензя попал в точку. Жители Донбасса для Запада не люди, а мишени. Уже неоднократно самые разные персонажи озвучивали ключевую задачу Украины в войне Запада с Россией: убить как можно больше русских. Эту концепцию дословно озвучил ещё несколько лет назад в диалоге с пранкерами экс-президент Буш-младший. На Украине наиболее чётко её сформулировал нынешний министр обороны от IT Федоров: плановая задача убивать по 50000 русских ежемесячно. Наконец, недавний визит в Киев руководителя Palantir Алекса Карпа был ровно о том же — как помогает ПО его компании и решения ИИ максимизировать уничтожение живой силы. Таким образом, если ключевым KPI является число безвозвратных людских потерь в целом, а не конкретно комбатантов, то картина складывается окончательно. Расчёт целей поручается искусственному интеллекту, а Скайнет естественно пытается оптимизировать наносимый ущерб, выбирая места скоплений мишеней. Ночью, когда активность ударных БПЛА выше и в условиях комендантского часа наиболее соответствующими концепции целями являются именно общежития. Стоит ли удивляться цинизму Запада? На это способны только те, кто забыл о ковровых бомбардировках Дрездена и других немецких городов в ходе Второй мировой. Тогда удары наносились по специальным алгоритмам с тщательным расчетом, чтобы уничтожать именно массы гражданского населения. Старобельский теракт показал, что старые подходы никуда не делись и потихоньку достаются из под сукна.

Москва сдалась МВД. Госдума поставила точку в долгоиграющей истории с передачей регионам полномочий по самостоятельному администрированию нарушений ПДД. Примечательно, как система использовала время в качестве аппаратного инструмента. Законопроект был внесён Правительством ещё в 2015 году, прошёл первое чтение и затем благополучно «завис» без движения на долгие девять лет. И вот его признали «утратившим актуальность». По сути, отзыв документа фиксирует аппаратный проигрыш столичной мэрии. За эти годы Москва за свой счёт выстроила тотальную цифровую инфраструктуру видеонаблюдения, однако право распоряжаться «кнопкой наказания» на базе этих массивов данных ей так и не отдали. Главным бенефициаром сохранения статус-кво ожидаемо выступает МВД. Силовой блок в ходе длительной позиционной борьбы успешно отстоял свою незыблемую монополию на применение легитимного государственного наказания.

Во время своего появления, в 2024 году, инициатива была во многом сигнальной, для внутренней аудитории, в логике «кто громче осудит уехавших», как мы замечали. Теперь появляется реальный экономический рычаг (арест имущества, в частности). То есть главная цель законопроекта стала иная — давление на тех, кто уехал, но не разорвал экономические связи с Россией (сохранил недвижимость, бизнес-активы).

Верховный суд планирует законодательно закрепить обязательность разъяснений своего пленума для нижестоящих инстанций. Соответствующий законопроект в ближайшее время поступит в Госдуму. Де-факто эти постановления и раньше служили главными ориентирами для судей на местах при вынесении решений, однако теперь сложившееся положение дел переводится в статус официальной правовой нормы. За этой инициативой прослеживается интенция на выстраивание жёсткой судебной вертикали. Переход к строгому единообразию правоприменения означает последовательное сокращение пределов судейского усмотрения. По сути, система минимизирует факторы непредсказуемости в регионах, делая ставку на алгоритмизацию правосудия на основе директив, спускаемых сверху. В перспективе такой шаг ведет к неявному перераспределению законодательного функционала. Пленум ВС превращается в инструмент оперативной настройки правового поля в обход длительных парламентских процедур. Таким образом, исполнительная власть получает удобный и быстрый канал для прямого внедрения необходимых регуляторных механизмов.

Сегодняшний удар украинского БПЛА общежитию колледжа в Старобельске является по сути сиквелом февральской американской бомбежки школы в иранском Минабе. В связи с этим, интересно будет сравнить реакцию «мирового сообщества» на эти вопиющие акты терроризма. Минабский инцидент вызвал какие-никакие, пусть и вялые, комментарии с формальными фразами о неправильности атак на мирное население. По отношению к случившемуся в ДНР пока царит гробовое молчание. Такая позиция поощряет киевский режим к дальнейшей вседозволенности. Конечно, такое положение дел сложилось не сегодня и не вчера. В качестве своеобразной точки отсчёта можно принять провокацию с инсценировкой в Буче. Но сегодня впервые сознательное кровопролитие допущено намеренно в отношении детей. Киевский режим уже давно наработал себе фактуры на несколько Нюрнбергских процессов. А вот «цивилизованный» Запад отсутствием адекватной реакции на действия своих подопечных украинских отморозков достигнет новой глубины падения в моральную пропасть. Само по себе отрицание обязательств воюющей стороны, каковой Европа себя признает фактически официально, по соблюдению норм гуманизма по отношению к врагу не ново. Но каждый подобный прецедент постепенно сокращает «мягкую силу» Запада. Не только по отношению к России, но во всём остальном мире. То есть является шагом к глобальному поражению.

«Справедливая Россия» презентовала обновленный проект «Справедливый наблюдатель» с прицелом на грядущие выборы (мобильное приложение для координации). Партия обещает превратить своих активистов из пассивных свидетелей в «цифровых защитников», вооруженных специальным софтом и чёткими алгоритмами действий. Риторика эсеров строится вокруг того, что современные реалии вроде ДЭГ и трёхдневного голосования выхолащивают традиционный контроль, поэтому партии необходима централизованная и технологичная система юридико-информационного сопровождения. Стоит вспомнить, что это уже второй подход СР к снаряду. В 2021 году партия запускала аналогичное приложение, пытаясь перенести в политику логику агрегаторов такси и обещая набрать нереалистичные 120 тысяч «курьеров от демократии». Тот проект ожидаемо провалился из-за отсутствия у партии достаточного идейного актива. Однако куда любопытнее трансформация позиционирования продукта. Пять лет назад технология продавалась как инструмент перехвата инициативы у государства — акцент делался на атаку и скорость получения данных быстрее ЦИК. Сейчас же парадигма сменилась на защиту, фиксацию процедур и юридическую экспертизу. По сути, эсеры предлагают больше не инструмент контроля системы извне, а механизм плавной интеграции в государственную электоральную архитектуру. Такое можно продать АП в качестве дополнительного инструмента легитимизации ДЭГ.

Четвёртая улица Жириновского появилась в Уфе. Первые две появились сразу в год кончины политика в Москве и Краснодаре. В 2023-м, ещё одна, в Астрахани. И наконец, к восьмидесятилетию — в столице Башкирии. Все четыре улицы представляют собой скорее проезды на городской периферии. Тем не менее, эти прецеденты могут служить своеобразным отражением реальной влиятельности региональных координаторов партии. Краснодарский и уфимский кейсы на сто процентов являются результатами усилий Натальи Гвоздевой и Ивана Сухарева. Первая сама является депутатом Гордумы краевого центра. Второй, депутат Госдумы, сумел добиться аж создания республиканского оргкомитета для празднования на государственном уровне юбилея Жириновского во главе с влиятельнейшим председателем шести созывов Курултая Константином Толкачевым (скончался 4 мая сего года). Большинству остальных региональных координаторов пока не по плечу увековечивание памяти вождя даже в таких скромных по городским меркам масштабах.