⏰ Уже до конца сентября федеральным ведомствам необходимо внести в паспорта национальных и федеральных проектов изменения, если они предполагают исключение показателей или снижение их плановых значений на IV квартал.
Аппарат Правительства в специальном письме заботливо напомнил топ-чиновникам, что с началом IV квартала такие корректировки уже не допускаются. Исключение возможно только при наличии решения президента РФ или премьер-министра.
Таким образом, III квартал фактически остается последним периодом, когда ведомства могут в обычном порядке пересмотреть установленные показатели. После его окончания исключить их из паспортов проектов или ухудшить плановые значения без решения на высшем уровне будет нельзя.
«Коммерсантъ», Венера Петрова: Проведенная инвентаризация отчетности показала, что федеральные органы исполнительной власти требуют у регионов 7180 различных форм сведений, а общее количество отчетов превышает 1,3 млн в год. Такие цифры на закрытой встрече с губернаторами привел вице-премьер Дмитрий Григоренко. В аппарате чиновника уточнили, что сумма издержек в виде трудозатрат на предоставление таких данных, по оценке Минэкономики, составляет примерно 8,9 млрд рублей в год.
Проект «Гильотина отчетности» предполагает, что федеральные органы с 2027 года смогут запрашивать у регионов только сведения, включенные в Единую систему отчетности, созданную на базе государственной автоматизированной системы «Управление». Исключения сделаны для запросов данных по отдельным поручениям президента, премьер-министра и вице-премьеров, а также для иных случаев, предусмотренных нормативными актами. Так Белый дом планирует навести порядок в системе запросов разнообразных данных у регионов — избавиться от дублирования запросов, исключить ручной сбор данных, убрать лишние отчеты и предоставление сведений на бумаге. Проект стартовал 1 июля 2026 года и должен завершиться 30 ноября 2030 года. В нем участвуют все регионы и 46 федеральных ведомств.
Согласно представленным на встрече данным, из названных 7180 тыс. форм отчетности уже отменены 825. 1,5 тыс. форм признаны актуальными, но их еще предстоит оценить на заседаниях профильных рабочих групп — если федеральные органы смогут доказать необходимость этой отчетности, она будет включена в реестр. Пока анализируется 2,9 тыс. форм, а 1,8 тыс. признаны не попадающими в проект (статистическая, финансовая, налоговая, бюджетная). Предполагается, что до конца 2027 года доля попавших «под нож» форм увеличится до 30%, до более 2 тыс.
«Мы собираем всю отчетность в одном реестре и максимально переводим ее в цифровой формат. Если какой-то отчет нельзя перевести в цифру, мы все равно фиксируем, для чего он нужен, что именно в нем собирается и в какие сроки его нужно сдавать, — пояснили в аппарате Дмитрия Григоренко. — Отчетность оцениваем по принципу "двух ключей": федеральный центр определяет, действительно ли нужен тот или иной отчет, а регион подтверждает, что эти данные можно собрать и предоставить».
Эксперты относятся к проекту по-разному. По словам профессора кафедры информационного права и цифровых технологий Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Алексея Ефремова, проблема информационных издержек остается ключевой и в бизнесе, и в госуправлении. При этом недостаточно продуманная цифровизация многих административных и бизнес-процессов без трансформации их сущности ее только усугубляет (например, наращивается число государственных информсистем). Итог — информационная асимметрия: отсутствие достоверных данных не только для обучения искусственного интеллекта, но и для обычных процессов, резюмирует эксперт.
По мнению директора научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрия Землянского, запуск «Гильотины отчетности» — палка о двух концах. Она позволит разгрузить региональные власти, но есть и риски. Прежде всего — в отборе первичных показателей, которые будут предоставляться через информсистему «Управление», поскольку «предусмотреть все ситуации невозможно».
В целом, отмечает Дмитрий Землянский, предложенный подход — часть передового тренда в организации госстатистики (переход к сбору показателей, а не форм отчетности). Поэтому, добавляет он, важно не сократить слишком сильно набор первичных показателей и повысить качество обмена информацией между ведомствами — чтобы они знали, кто и по какой методике ее уже запрашивал. «Риск того, что дублирующие запросы продолжатся, только теперь — на основании поручений вице-премьеров, существенный», — полагает эксперт.
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации: Мы все должны сейчас жить экономно, эффективно экономить каждую копейку. И я хочу Вас попросить дать поручение проанализировать систему существующих форумов в стране. Есть те, которые не обсуждаются, – Санкт-Петербургский экономический форум, Восточный и ряд других. Но эта мода на форумы очень плотно развивается. Надо проанализировать эффективность этих форумов, результат и отдачу тех форумов, которые проводятся за счет федеральных, региональных средств.
💼 Сергей Страмоус попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта, на которой ему удалось потрудиться почти два года.
💼 Заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики назначен Михаил Афонин. Ранее он трудился в Росстате начальником управления статистики цен.
🦀 Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился утвердить Стратегию социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Руководитель Федерального агентства по недропользованию Олег Казанов в интервью РИА Новости на XI Восточном экономическом форуме:
— Практически все перспективные участки полезных ископаемых, по которым будут получены прогнозные ресурсы и запасы, в дальнейшем планируется лицензировать. Это и есть одна из главных целей второго этапа федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» — не просто найти промышленно значимый объект, а подготовить его с понятной геологической характеристикой, чтобы недропользователи могли принимать инвестиционные решения.
Крупнейшими недропользователями на Дальнем Востоке являются «Сургутнефтегаз» и «Газпром». Потенциальными инвесторами также могут быть Якутская топливно-энергетическая компания, «Роснефть», Иркутская нефтяная компания. Интерес к изучаемым объектам, безусловно, есть. Создание минерально-сырьевых центров углеводородного сырья является основным драйвером экономического развития Дальнего Востока. С такими центрами связаны наиболее крупные инвестиционные проекты, находящиеся на различных этапах реализации.
Эффект от федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» на Дальнем Востоке начнётся с лицензирования площадей и поступлений в бюджет от аукционов. Первые ощутимые результаты — аукционы, проектирование и начало строительства — ожидаются через три–семь лет, промышленная добыча и устойчивые налоговые поступления — примерно через 10–15 лет. Реализация проектов позволит создать свыше 22 тысяч рабочих мест, привлечь около 400 миллиардов рублей частных инвестиций и обеспечить бюджетную эффективность порядка 1,2 триллиона рублей.
Появится новый центр газодобычи в Якутии с перспективой загрузки «Силы Сибири — 2», а также центры добычи урана в Забайкалье и Еврейской автономной области. Расширится минерально-сырьевая база предприятий «Росатома» и «Алросы», будут выявлены новые объекты по золоту, меди, цинку и углю. Развитие получат инфраструктура и смежные отрасли.
⏰ Уже до конца сентября федеральным ведомствам необходимо внести в паспорта национальных и федеральных проектов изменения, если они предполагают исключение показателей или снижение их плановых значений на IV квартал.
Аппарат Правительства в специальном письме заботливо напомнил топ-чиновникам, что с началом IV квартала такие корректировки уже не допускаются. Исключение возможно только при наличии решения президента РФ или премьер-министра.
Таким образом, III квартал фактически остается последним периодом, когда ведомства могут в обычном порядке пересмотреть установленные показатели. После его окончания исключить их из паспортов проектов или ухудшить плановые значения без решения на высшем уровне будет нельзя.
«Коммерсантъ», Венера Петрова: Проведенная инвентаризация отчетности показала, что федеральные органы исполнительной власти требуют у регионов 7180 различных форм сведений, а общее количество отчетов превышает 1,3 млн в год. Такие цифры на закрытой встрече с губернаторами привел вице-премьер Дмитрий Григоренко. В аппарате чиновника уточнили, что сумма издержек в виде трудозатрат на предоставление таких данных, по оценке Минэкономики, составляет примерно 8,9 млрд рублей в год.
Проект «Гильотина отчетности» предполагает, что федеральные органы с 2027 года смогут запрашивать у регионов только сведения, включенные в Единую систему отчетности, созданную на базе государственной автоматизированной системы «Управление». Исключения сделаны для запросов данных по отдельным поручениям президента, премьер-министра и вице-премьеров, а также для иных случаев, предусмотренных нормативными актами. Так Белый дом планирует навести порядок в системе запросов разнообразных данных у регионов — избавиться от дублирования запросов, исключить ручной сбор данных, убрать лишние отчеты и предоставление сведений на бумаге. Проект стартовал 1 июля 2026 года и должен завершиться 30 ноября 2030 года. В нем участвуют все регионы и 46 федеральных ведомств.
Согласно представленным на встрече данным, из названных 7180 тыс. форм отчетности уже отменены 825. 1,5 тыс. форм признаны актуальными, но их еще предстоит оценить на заседаниях профильных рабочих групп — если федеральные органы смогут доказать необходимость этой отчетности, она будет включена в реестр. Пока анализируется 2,9 тыс. форм, а 1,8 тыс. признаны не попадающими в проект (статистическая, финансовая, налоговая, бюджетная). Предполагается, что до конца 2027 года доля попавших «под нож» форм увеличится до 30%, до более 2 тыс.
«Мы собираем всю отчетность в одном реестре и максимально переводим ее в цифровой формат. Если какой-то отчет нельзя перевести в цифру, мы все равно фиксируем, для чего он нужен, что именно в нем собирается и в какие сроки его нужно сдавать, — пояснили в аппарате Дмитрия Григоренко. — Отчетность оцениваем по принципу "двух ключей": федеральный центр определяет, действительно ли нужен тот или иной отчет, а регион подтверждает, что эти данные можно собрать и предоставить».
Эксперты относятся к проекту по-разному. По словам профессора кафедры информационного права и цифровых технологий Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Алексея Ефремова, проблема информационных издержек остается ключевой и в бизнесе, и в госуправлении. При этом недостаточно продуманная цифровизация многих административных и бизнес-процессов без трансформации их сущности ее только усугубляет (например, наращивается число государственных информсистем). Итог — информационная асимметрия: отсутствие достоверных данных не только для обучения искусственного интеллекта, но и для обычных процессов, резюмирует эксперт.
По мнению директора научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрия Землянского, запуск «Гильотины отчетности» — палка о двух концах. Она позволит разгрузить региональные власти, но есть и риски. Прежде всего — в отборе первичных показателей, которые будут предоставляться через информсистему «Управление», поскольку «предусмотреть все ситуации невозможно».
В целом, отмечает Дмитрий Землянский, предложенный подход — часть передового тренда в организации госстатистики (переход к сбору показателей, а не форм отчетности). Поэтому, добавляет он, важно не сократить слишком сильно набор первичных показателей и повысить качество обмена информацией между ведомствами — чтобы они знали, кто и по какой методике ее уже запрашивал. «Риск того, что дублирующие запросы продолжатся, только теперь — на основании поручений вице-премьеров, существенный», — полагает эксперт.
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации: Мы все должны сейчас жить экономно, эффективно экономить каждую копейку. И я хочу Вас попросить дать поручение проанализировать систему существующих форумов в стране. Есть те, которые не обсуждаются, – Санкт-Петербургский экономический форум, Восточный и ряд других. Но эта мода на форумы очень плотно развивается. Надо проанализировать эффективность этих форумов, результат и отдачу тех форумов, которые проводятся за счет федеральных, региональных средств.
💼 Сергей Страмоус попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта, на которой ему удалось потрудиться почти два года.
💼 Заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики назначен Михаил Афонин. Ранее он трудился в Росстате начальником управления статистики цен.
🦀 Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился утвердить Стратегию социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Руководитель Федерального агентства по недропользованию Олег Казанов в интервью РИА Новости на XI Восточном экономическом форуме:
— Практически все перспективные участки полезных ископаемых, по которым будут получены прогнозные ресурсы и запасы, в дальнейшем планируется лицензировать. Это и есть одна из главных целей второго этапа федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» — не просто найти промышленно значимый объект, а подготовить его с понятной геологической характеристикой, чтобы недропользователи могли принимать инвестиционные решения.
Крупнейшими недропользователями на Дальнем Востоке являются «Сургутнефтегаз» и «Газпром». Потенциальными инвесторами также могут быть Якутская топливно-энергетическая компания, «Роснефть», Иркутская нефтяная компания. Интерес к изучаемым объектам, безусловно, есть. Создание минерально-сырьевых центров углеводородного сырья является основным драйвером экономического развития Дальнего Востока. С такими центрами связаны наиболее крупные инвестиционные проекты, находящиеся на различных этапах реализации.
Эффект от федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» на Дальнем Востоке начнётся с лицензирования площадей и поступлений в бюджет от аукционов. Первые ощутимые результаты — аукционы, проектирование и начало строительства — ожидаются через три–семь лет, промышленная добыча и устойчивые налоговые поступления — примерно через 10–15 лет. Реализация проектов позволит создать свыше 22 тысяч рабочих мест, привлечь около 400 миллиардов рублей частных инвестиций и обеспечить бюджетную эффективность порядка 1,2 триллиона рублей.
Появится новый центр газодобычи в Якутии с перспективой загрузки «Силы Сибири — 2», а также центры добычи урана в Забайкалье и Еврейской автономной области. Расширится минерально-сырьевая база предприятий «Росатома» и «Алросы», будут выявлены новые объекты по золоту, меди, цинку и углю. Развитие получат инфраструктура и смежные отрасли.