Аналитика каналаMaxМайский указ

Заместитель министра финансов Николай Бегчин направил главным распорядителям средств федерального бюджета новый порядок формирования и согласования с регионами показателей нацпроектов и госпрограмм. Одновременно он предупредил: если эти данные не пройдут верификацию, система «Электронный бюджет» не позволит скорректировать паспорта в соответствии с бюджетом на 2027–2029 годы. Приказ Минфина зарегистрировал Минюст. Главное изменение по сравнению с прежним порядком — расширение применения. Ранее он распространялся на региональные показатели и результаты, связанные с федеральными субсидиями. А теперь охватывает также показатели и мероприятия, которые не связаны с таким софинансированием. Прежде подтверждение региональных значений требовалось перед заключением соглашений о предоставлении субсидий. Теперь оно необходимо ещё до включения данных в паспорта нацпроектов и госпрограмм. Кроме того, расширен круг ответственных: помимо ФОИВ, предоставляющих субсидии, сведения формируют другие государственные органы и организации, отвечающие за достижение результатов. Новый порядок предусматривает направление данных регионам не позднее 12 рабочих дней до представления Минфином проекта федерального бюджета в правительство. Этот срок применяется в случаях, не охваченных специальными правилами бюджетного процесса. На рассмотрение поступивших сведений субъектам РФ отводится пять рабочих дней. Регион может согласовать предложенные значения, потребовать их уточнения либо отклонить запись, если считает необходимым исключить соответствующие плановые значения для своей территории. Если ответа не последует, запись автоматически считается согласованной с его стороны. Такой механизм действовал и раньше. При наличии возражений федеральное ведомство должно рассмотреть предложения региона в течение трёх рабочих дней. Оно может принять изменения, согласиться с ними при условии перераспределения плановых значений между субъектами РФ либо отклонить. В последнем случае есть процедура урегулирования разногласий. В сопроводительном письме Николай Бегчин особо подчеркнул необходимость соблюдения срока после второго чтения проекта федерального бюджета. Если его параметры влияют на региональные показатели и мероприятия, то федеральные ответственные обязаны направить соответствующие записи субъектам РФ не позднее одного рабочего дня с момента рассмотрения проекта Госдумой. Замминистра потребовал своевременно завершить отправку данных через «Электронный бюджет», чтобы обеспечить корректировку паспортов нацпроектов, госпрограмм и их структурных элементов в соответствии с бюджетом на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, а также заключение финансовых и нефинансовых соглашений в установленные сроки.

💼 Премьер-министр Михаил Мишустин назначил Игоря Задворнова руководителем секретариата вице-премьера – полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Олега Кожемяко, а Николая Решетникова — руководителем секретариата вице-премьера – главы аппарата Правительства Ирины Окладниковой. Оба чиновника занимали аналогичные должности при предшественниках господ Кожемяко и Окладниковой: Задворнов работал с Юрием Трутневым, а Решетников — с Дмитрием Григоренко. Ещё раньше первый возглавлял постоянное представительство Новосибирской области в Москве, второй — секретариат вице-премьера Сергея Приходько.

Кураторство цифровой повестки в правительстве с высокой долей вероятности будет поручено вице-премьеру Дмитрию Чернышенко. Об этом «Ведомостям» сообщили пять собеседников, знакомых с ходом обсуждения перераспределения полномочий между вице-премьерами в связи с анонсированным уходом Дмитрия Григоренко из кабмина. По словам собеседников, вопрос о закреплении за Чернышенко направления цифрового развития пока прорабатывается. Но трое из них назвали его кандидатуру основной. Официально правительство пока не сообщало о новом распределении полномочий между вице-премьерами. Кандидатура Ирины Окладниковой в качестве куратора цифрового блока также рассматривалась, отмечают собеседники «Ведомостей». «Но, по всей видимости, она сосредоточится на других задачах», – говорит один из них. Кроме того, подчеркивает он, это направление деятельности Окладникова не упоминала на представлении своей кандидатуры в Госдуме. Сейчас Чернышенко отвечает за науку, высшее образование, спорт, туризм, молодежную политику. Он уже курировал цифровой блок в первом составе правительства Мишустина с 2020 по 2024 гг. В его ведении находились вопросы связи, цифровых госуслуг и нацпрограммы «Цифровая экономика». После перераспределения обязанностей в мае 2024 г. направление цифрового развития перешло к Григоренко. Теперь уже бывший вице-премьер может стать зампредом правления «Сбера». Один из собеседников «Ведомостей» допускал, что чиновник замкнет на себе всю цифровую повестку, а в его подчинении окажутся старшие вице-президенты Андрей Белевцев и Кирилл Меньшов. Еще два собеседника говорили, что Григоренко может возглавить Объединенную микроэлектронную компанию (ОМК), которую формирует «Сбер». Сегодня пресс-служба банка подтвердила, что наблюдательный совет Сбербанка рассмотрит кандидатуру Григоренко на пост зампреда правления на заседании 10 ноября.

Дмитрий Григоренко освободился от должности вице-премьера – руководителя аппарата Правительства, на которой ему довелось потрудиться 6 лет 9 месяцев и 1 день.

Администрация Президента Российской Федерации пояснила информационному агентству «Майский указ», что Государственно-правовое управление не наделено правом без поручения главы государства давать официальные разъяснения положений президентских актов. В ответе сослались на положение об управлении, утверждённое указом Президента от 28 мая 2004 года № 699. Поэтому без личного поручения Владимира Путина это управление не вправе официально разъяснять положения указа № 520.

Правительство изменит подходы к организации целевого приема в колледжи и вузы. Соответствующие поручения раздали на встрече межведомственной рабочей группы под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой. Федеральные ведомства и регионы должны представить свои инициативы, после чего Минобрнауки, Минпросвещения, Минтруд и Роструд проанализируют их и до 30 октября направят согласованные предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты. Минпросвещению вместе с губернаторами также поручили проработать корректировку сроков утверждения общего объема контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования — с учетом актуализации прогноза кадровой потребности и проведения конкурса по распределению мест между образовательными организациями. Отдельно госпожа Голикова призвала проанализировать заключение договоров в рамках федерального проекта «Профессионалитет» по итогам приемной кампании 2026/2027 учебного года. Кроме того, будет оценена эффективность нормы о первоочередном зачислении в организации СПО граждан, подавших заявку на целевое обучение. По результатам этой работы должны быть подготовлены предложения по совершенствованию соответствующего механизма. При этом в четырех регионах — Камчатском крае, Ингушетии, Калмыкии и Чукотском автономном округе — в 2026/2027 учебном году не было заключено договоров о целевом обучении по программам СПО. Региональным властям поручено установить причины и принять меры, чтобы исправить ситуацию в следующую приемную кампанию. Субъектам Федерации рекомендовано представить Роструду сведения о мерах поддержки, которые за счет региональных бюджетов дают заказчикам и гражданам, заключившим такие договоры. Еще один блок поручений касается обеспечения экономики кадрами с учетом мероприятий по повышению производительности труда в рамках национальных проектов. Координационному центру Правительства и ФНС предстоит проработать дополнение цифровой аналитической панели обезличенными агрегированными данными об организациях — участниках соответствующего правительственного инцидента.

🆘 «Майский указ» взывает к совести топ-менеджеров Wildberries! Что вы выбираете — «грязные» доллары или здоровье наших детей? Как известно, общественная организация «Майский указ» поддерживает реализацию приоритетных нацпроектов Владимира Путина. И результаты нашей работы налицо: ленивые чиновники несли ответственность, коррупционеры выявлялись, а большинство задач, сформулированных Президентом в майских указах, — исполняется. Мы никогда не занимались «коммерцией», не продавали страну, не участвовали в гостендерах. И уж тем более «Майский указ» не интересовался торговыми сетями, их разборками, сверхприбылями. Но мимо того, с чем я, Ринат Гизатулин, учредитель МОО «Майский указ», столкнулся сегодня — пройти не смогу. Я не могу остаться равнодушным, когда речь идет о жизни и здоровье детей. Владимир Путин ставит ключевую задачу по народосбережению. Человек — главная ценность. Дети — наше всё. Их психическое и физическое здоровье это приоритет для любого адекватного человека. И вдруг я, отец троих детей возрастом от 13 до 15 лет, узнаю: в России — настоящий бум торговли запрещенными веществами, которые якобы предназначены для... резкого похудения. А цель тех, кто стоит за этим, — подростки, которые обмениваются в соцсетях артикулами опасных таблеток. Заказываешь на Wildberries крем для ног — получаешь Molecule Plus. Фотографии прилагаю. «Забота» о подрастающем поколении. С доставкой. «Молекула» и «Молекула плюс» не имеют госрегистрации, продавать их как БАДы запрещено. В этой продукции обнаруживали сибутрамин — опасное вещество, по сути дела, амфетамин, воздействующий на центральную нервную систему. Подростку предлагают эксперимент над собой: тревога, бессонница, скачки давления, сердцебиение. Возможны судороги, а в сочетании с рядом антидепрессантов это капсулы грозят опасным для жизни серотониновым синдромом. Анонимные продавцы успокаивают: якобы это не химоза, а «растительный препарат», экстракты «полезных травок». Бессовестные люди в погоне за длинным рублём. Ребёнку, возможно, нужен психолог. Вместо этого он получает капсулы. Где модерация WB? Где служба безопасности и доблестные борцы с распространением наркотических средств? Татьяна Ким — мать семерых детей. Спокойно ли спится её подчинённым, зная, чем может закончиться чужая покупка? Wildberries — продукт конкретной команды. Ответственность за то, во что его превращают, нельзя целиком переложить на продавца. Если команда не знает об этой торговле, то налицо отсутствие компетенции. Значит, кто-то действует против целей нацпроекта «Семья». Говорят, ради прибыли коммерсанты способны на многое. Но есть же мораль и нравственность. Или их тоже списали как неликвид? Возможно, у Ozon, «Яндекс Маркета» и «Купера» среди товаров тоже затесалось опасное. Но в показанных мне публикациях подростки распространяют артикулы именно Wildberries. Почему покупатели находят эту схему, а ваш контроль — нет? Господа Евтушенков, Греф, Потанин — обращаюсь и к вам. Ваши компании в подобном «бизнесе» мной не замечены. Значит, вы в ладах со своей совестью. Помогите показать обществу, что у большого бизнеса есть границы. Мой призыв могут истолковать по-разному. Но приглашаю торговые сети распространить письмо в Telegram. Достучаться и добиться от топ-менеджеров Wildberries неукоснительного соблюдения закона. Если наши подозрения справедливы, остановите выявленные продажи и объясните, как схема прошла модерацию. Если же компанию «используют втёмную», то наведите порядок внутри команды и платформы. Защитите своих и моих детей, по сути дела, от «полулегальных» наркотиков. Ринат Гизатулин, гражданин РФ, неравнодушный человек, учредитель МОО «Майский указ»

🧠 Григорий Добромелов, руководитель аналитического центра «Департамент государственного консалтинга»: — Назначение Силуанова и его заместителя Окладниковой, которые будут работать тандемом, показывает, что ключевая задача сегодня — грамотно распределить те бюджетные ресурсы, которыми страна располагает. Поэтому реформа системы государственного управления станет главной задачей нового руководителя аппарата. Работа эта сродни ремонту самолета в воздухе, но именно ее придется выполнить. Григоренко, безусловно, нужно сказать спасибо. Его команда сворачивала глыбы, казавшиеся неразрешимыми: бумажный документооборот, процессы внутри аппарата правительства, реформа контрольно-надзорной деятельности. Эти достижения золотыми буквами войдут в антологию российского государственного управления. Но когда «низко висящие плоды» были сорваны, а быстрые победы были одержаны, необходимы были структурные, системные, стратегические изменений. Здесь команда споткнулась о волну перманентных срочных и важных задач. Попытки проанализировать загруженность ведомств и сократить заместителей министров закончились печально. Теперь пора переходить к новому этапу. Эволюция повышения эффективности добралась до государственной и муниципальной службы. С 2018 по 2024 годы действовал нацпроект по повышению производительности труда, ориентированный прежде всего на реальный сектор. С 2024 года указ № 309 о национальных целях развития поставил задачу добиться стопроцентной вовлеченности социальной сферы в бережливое производство. После Совета по стратегическому развитию в декабре прошлого года появилось поручение президента распространить повышение производительности и на систему государственного и муниципального управления. Внедрение искусственного интеллекта и единое рабочее место госслужащего создают для этого необходимое поле. Однако всякий, кто сталкивался с внедрением ИИ и агентов, понимает: если не пересмотреть процессы, цифровизация даст лишь хорошо оцифрованный хаос. Поэтому, прежде чем внедрять алгоритмы, нужно изменить сам процесс. Реформа аппарата — не сокращение позиций. Все привыкли к классической минфиновской формулировке: «сократить все расходы на 10%». Но когда министру не позволяют расставлять приоритеты («и от этого отказаться нельзя, и от этого нельзя»), остается резать все поровну и надеяться перепрыгнуть пропасть на 95%. Чем это обычно заканчивается, знают все. Нужен другой подход. Сократить расходы на управление на 20% не значит сократить 20% госслужащих. Линейно это не работает. Сначала процесс нужно описать и картировать, найти места максимальных потерь и определить, какие изменения дадут наибольший эффект. И лишь потом решать, какие направления работы требуют сокращений. А по каким-то штат, возможно, придется даже увеличить, чтобы все остальные процессы стали эффективнее. Иными словами, сначала диагностика, затем хирургия, а не наоборот.